深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，宁德市人社局坚持“开门搞教育”，将学习教育与解决群众最关心的就业问题深度融合，大力弘扬“四下基层”优良传统，推动干部走出办公室、沉到一线去，在面对面服务群众中转变作风、提升能力、破解难题。通过“线下宣讲、专场招聘、直播带岗、零工找活”等方式，积极拓展就业渠道，为本地劳动力提供全方位一体化服务，让“求职有门、就业有路、增收有望”成为群众可感可及的民生实景。今年上半年，全市城镇新增就业13028人，失业人员再就业1240人，就业困难人员就业922人，就业形势总体稳定。

　　一、下沉一线“听真音”，找准就业服务“堵点”。将“四下基层”作为重要抓手，组织干部带着问题、带着责任，综合运用问卷调查、座谈会、实地走访等形式，打出调查研究“组合拳”。一是细研问卷内容，把准需求脉搏。通过分批次、分季节、分层级发放本地企业用工需求问卷、农民工外出务工问卷、大学生创业工作调查问卷，调查对象覆盖不同年龄、不同行业群体，更加精准掌握全市劳动力职业需求和企业用工需求，形成《宁德市大学生自主创业工作情况报告》、《本地劳动力就近就地就业调研报告》2篇，为制定就业创业政策提供决策参考。二是联动交流座谈，形成工作合力。召开全市企业用工服务工作联席会议和对美贸易企业用工工作座谈会，邀请四大龙头企业、沿海县（市、区）人社部门以及市直有关单位一同交流座谈，深入分析研判全市用工形势，聚焦就业结构性矛盾、权益保障等难点、堵点问题，明确将加强政策落实、技能培训及招聘平台搭建等举措，凝聚共识，助力优化就业环境。三是精察走访实情，掌握一线动态。将加强用工服务作为整改作风、优化服务的首要着力点，组建用工服务小分队，在全市10个县（市、区）开展全覆盖走访调研，深入企业车间、乡镇社区、招聘会现场和零工聚集点听民生、察民意、访民情，打通信息壁垒，搭建高效对接平台，真正把就业服务从“窗口”延伸到了群众“家门口”，让作风转变的成效看得见、摸得着。

　　二、精准施策“破难题”，打造“家门口”就业服务站。针对调研发现的核心问题——就业信息不对称、对接渠道不通畅，以规范建设“零工市场”为小切口，将其深度融入全市就业公共服务体系，着力打造群众触手可及的“家门口”就业增收平台。一是建平台，让零工“有地方可去”。整合资源，精心打造线上线下功能深度融合的宁德零工服务平台。线上宁德零工平台汇聚各类用工信息，方便群众随时随地查询；线下在重点区域布局零工市场（驿站），提供信息发布、政策咨询、现场对接等“一站式”服务，让群众找活像“点外卖”一样方便。截至7月底，宁德零工平台已累计吸引8937家（人）雇主入驻，发布岗位2.45万个，注册求职者5.32万人次，成交量13161单，其中4月以来成交量超过1万单。二是促匹配，让信息“活起来用起来”。着力打破信息孤岛，在提高供需匹配效率上下功夫。一方面广泛征集企业、个体工商户、家庭的临时性、季节性用工需求；另一方面，动态掌握登记求职者的技能、意愿和可工作时间。通过智能匹配和人工推荐相结合，让合适的岗位找到合适的人，让有技能的人找到需要的工作。同时，加强对用工信息的审核，引导双方规范用工，并开通“零工保”功能，保障劳动者合法权益，让打零工不再“风吹日晒心不安”，而是有尊严、有保障的就业选择。三是聚特色，让驿站“专一又专业”。聚焦民生需求，立足宁德电机电器、食用菌等特色产业布局和用工需求建设专业化、主题化零工市场（驿站）。如，蕉城区以“山海蕉城”为主题，在中心城区、渔港经济区及山区农业区同步推进“零工驿站+工坊”建设，推动零工服务全域覆盖、就近可达。如，福安市建立以月嫂、育婴师、保姆、养老护工等核心家政服务为主的惠安馨家政零工驿站，并创新引入新兴的“陪诊员”岗位，开辟就业新路径。如，福鼎市重点面向女大学生、“宝妈”、“顶梁柱母亲”、“独抚母亲”等女性灵活就业群体建立巾帼零工市场，促进家庭增收。截至目前，全市已建成零工市场13个，零工驿站69个，实现所有县（市、区）零工市场全覆盖。

　　三、多措并举“稳大盘”，织密重点群体就业保障网。坚持将学习教育中强化的宗旨意识和为民情怀，贯穿到稳就业、保民生的各项工作中，针对不同群体用工需求精准发力。一是聚力岗位扩容，“送岗上门”更主动。改变过去“坐等上门”的模式，主动对接重点企业用工需求，精心组织“春风行动”“民营企业服务月”等系列招聘活动，通过线下巡回招聘、线上“直播带岗”等灵活多样的形式，扩大覆盖面，把岗位送到乡镇、社区、校园，让群众在家门口、在指尖上就能接触到丰富的就业机会。学习教育开展以来，已举办招聘活动100场，提供就业岗位3.22万个次，初步达成就业意向5283人次，供需匹配效率显著提升。二是聚力技能提升，“授人以渔”更有效。围绕四大主导产业、六大传统产业和新职业新工种，发布第二批宁德市补贴性职业技能培训机构目录，结合重点产业、县域资源优势和特色产业，分类推进各群体职业技能培训。同时，优化培训内容，提升培训的针对性和实用性，增强本地劳动力就业竞争力。今年以来，全市已开展补贴性技能培训8978人次，发放培训补贴1112万元。三是聚力重点帮扶，“雪中送炭”更精准。为宁德籍高校毕业生建立“名录库”，深化落实“1131”工作机制，即建立“一人一档”，提供1次职业指导、3次岗位推介、1次就业见习机会，截至7月底，已促成5019名高校毕业生实现就业，就业落实率90.14%。针对“4050”等就业困难人员，开发公益性岗位予以兜底安置，帮助大龄劳动者实现家门口就业，保持有就业意愿未就业、有培训意愿未培训脱贫劳动力动态清零。致力激发市场主体创业活力，扩大创业带动就业倍增效应，举办毕业生创业项目和初创项目评选，共有89个项目获得资助400万元；聚焦中小微企业投融资难题，上半年为433家创业实体发放创业担保贷款1.06亿元，发放量位列全省第一。

　　来源：就业科