宁德新闻网5月7日电 （吴进阳 张志杰）近年来，福安市人民法院深入践行“如我在诉”理念，聚焦“保交楼、稳民生”等安居领域急难愁盼，以有力量、有温度的司法实践，为人民群众的安居梦筑牢法治根基。

 

　　解开“办证”死结，护航安居落地

 

　　“住了好几年，房产证却一直办不下来，孩子上学、落户都成问题，这房子住得心里不踏实啊！”多年前，福安某楼盘业主老林来到法院时这样说。他身后，是353户和他一样“有房无证”的小业主。

 

　　该楼盘开发商因资金链断裂，导致项目无法通过综合竣工验收。在破产受理前，剩余未售资产已由案外人通过法拍程序统一购买。业主们拿着购房合同，却迟迟等不来那一本象征“家”的产权证。

 

　　面对这一复杂局面，福安法院充分发挥府院联动机制。法官们一边协调未售资产购买方推进竣工验收，一边通过破产接管工作完成土地增值税清算，合法合理减少购买方应纳税收。更棘手的是，三家按揭贷款银行向管理人申报阶段性担保责任债权，金额合计7339.76万元——这边是业主盼着办证，那边是银行盯着债权，各方利益交织。

 

　　福安法院创新破产沟通机制，在破产申报时提前与业主沟通，由小业主们自行选定债权申报代表。选代表那天，小区活动室里坐满了人。“选老张，他懂法律！”“选王姐，她热心！”最终，业主们债权申报工作高效顺利完成。

 

　　楼盘完成初始登记后，更大的考验来了：资料移交、房屋违建、购房发票未开具、实测面积与购房面积差超比例、部分房屋未网签备案……每一个问题都是办证路上的“拦路虎”。面对业主们的询问，法院干警一一记录、分类推进。法院积极协调税务、自然资源、不动产、住建等部门，通过小区业委会挨家挨户摸排问题，能解决的当场解决，需要协调的限时答复。同时，在推进小业主办证过程中同步关注银行抵押权登记工作，实现产权证办理与抵押权登记的有效衔接。

 

　　目前，353户小业主的办证工作稳步推进，部分业主已陆续拿到不动产权证。老林逢人便说：“多亏法院的帮忙，这下踏实了。”

 

　　唤醒“沉睡”楼盘，铸就安居新家

 

　　烂尾楼是城市肌体上的伤疤，更是群众心头的痛。项目停工八年，杂草丛生，30多户业主自行搬入断水断电的毛坯房。

 

　　“2013年买房时，售楼部人山人海，得找关系才能抢到。”业主小刘回忆起当年，眼神里还有光。可这光很快熄灭了——2015年开发商资金链断裂，项目烂尾停工。

 

　　业主老陈是为女儿读书买的房。“我买房时女儿读六年级，想着2016年交房，正好上中学。”他顿了顿，声音低沉下去，“结果一等就是八年。后来实在没办法，在外面租房子住，每月还要还3800多元房贷。断供后，银行复息、罚息滚到近9万元，征信也毁了。”

 

　　福安某房地产公司在赛岐镇开发的楼盘原定于2016年交房，2015年因资金链断裂烂尾停工。此后，金融机构、建设工程公司、购房业主等先后向福安法院、宁德中院、福州中院、福建高院、厦门仲裁委提起诉讼仲裁，进入执行程序的案件达114件，涉案标的额仅本金就高达4亿余元，另有标的1.57亿元建设工程合同纠纷尚在审理中。因诉讼执行，项目土地及在建未售房产被外地法院查封，上百户未交房业主陷入焦虑。

 

　　面对这一困局，福安法院成立处置专案组，以专案形式集中力量统一攻坚。经协调，为实现属地化处置，案件从福州中院移回属地福安法院。“案件回迁那天，我们开了第一次专案组会议，开到凌晨。”承办法官回忆。

 

　　福安法院确定了“党委领导、政府支持、法院主导、部门联动”的处置模式：成立由分管领导、执行局长、办案骨干组成的专案组，召开26次专题会议研究评估、拍卖、信访等各类风险，细化执行方案；先后15次组织各方现场勘查，对土地与建筑分开评估，对涉及工程款优先受偿的主体工程、绿化景观、消防工程等进行分项评估，为拍卖款公平分配打牢基础。

 

　　更为创新的是，法院在拍卖公告中对买受人设置附随义务——必须承继原开发商对原购房业主的交房办证义务。

 

　　“为什么要加这条？”面对意向竞拍人的疑问，法官解释：“这800多套房子背后，是几百个家庭。您接了项目，也得接这份责任。业主们等了八年，不能再让他们等下去了。”

 

　　意向竞拍人沉默片刻，点了点头：“行，我接。”

 

　　这一创举从源头上防范了未交房业主再次信访的风险，一体推进“四源治理”。

 

　　经过一年努力，项目土地及在建未售房产（共计822套，面积13万余平方米）以1亿余元价格拍卖成交，成功引入第三方接手。停工八年的“烂尾楼”重新响起了机器的轰鸣声，复建工作全面展开。

 

　　如今，曾经的“烂尾楼”已彻底蜕变。楼体外墙焕然一新，大理石铺设的入户门厅彰显品质与格调。楼下绿意萌发，花草树木生机盎然。宽敞明亮的车库内，车位规划科学合理，标识系统一目了然。夜幕降临时，楼栋灯光璀璨，映照着每一扇亮着灯的窗户。

 

　　小刘早已搬进新家，她笑着说：“十年委屈可以翻篇了，今年在新家过的年，踏实！”老陈也住进来了，逢人便夸：“这小区环境好，住得舒心，多亏了法院。”

 

　　这束点亮夜空的灯光，照亮的不只是一座建筑，更是数百个家庭的安居梦。

 

　　严惩虚假宣传，守护安居诚信

 

　　“一铺送一居，购买商铺赠送二楼！”几年前，福安某置业公司在销售某楼盘时，这句广告语让不少人心动。

 

　　小陈和小叶就是其中之一。他们签下购房合同，支付52万元，憧憬着买下商铺还能白得一个二楼。交房后开始装修时，一纸通知让夫妻俩懵了——经认定，所谓的“赠送二楼”属于规划中的回填层，不在预售许可范围，是“两违”建筑，产权被冻结，无法登记转移。

 

　　“开发商说送二楼，我们才多掏钱买的。现在二楼不能用，产权还被冻结，这叫什么事？”小陈跑遍相关部门，得到的答复都是“违建必须整改”。

 

　　市场监管部门对开发商作出行政处罚，认定其构成虚假宣传，罚款50万元。38户购房者提起诉讼，福安法院经审理认为，开发商的宣传具体明确，对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响，应当视为合同内容，违反的应当承担违约责任。但同时，购房者对赠送部分的性质明知，自身也存在一定过错。法院依法判令开发商赔偿经济损失。

 

　　判决生效后，38户购房者陆续申请强制执行。经初步查控，被执行人名下银行账户仅剩零星余额，不足以覆盖本案债权。

 

　　“那银行账户没钱怎么办？我们的钱就拿不回来了么？”小陈心里直打鼓。

 

　　“虽然银行账户仅有零星余额，但被执行人名下尚未出售的车位已被法院查封。”执行法官耐心解释，“下一步，法院会尽快启动处置程序，将车位变现，保障你们的胜诉权益。”

 

　　福安法院迅速行动，经综合研判后因案施策：一是并案执行，将受理时间有差异的系列案件并案处理，既避免后续案款分配产生分歧，又保障执行精准发力；二是精准查控，在对被执行人进行网络查控后，发现其名下一个监管账户内还有80余万元资金，经研判认定属于可执行财产后，立即协调住建、金融部门划拨到位；三是创新处置，查封的车位经定向询价快速确定处置底价后，立即启动网络司法拍卖。

 

　　法院在小区公告栏张贴拍卖公告，法官现场向业主解答拍卖流程和价格问题。最终，挂网成交151个车位，执行到位564万余元。加上此前划拨的80余万元监管资金，38户购房者共计640余万元赔偿款全部执行到位。

 

　　拿到赔偿款那天，小陈专程来到法院，向执行法官当面致谢：“谢谢你们，让我相信法律是讲道理的。”

 

　　案件执结后，福安法院适时开展普法宣传。在小区广场上，法官拿着宣传单向业主们讲解：“买房时开发商说的‘赠送面积’，一定要问清楚能不能办证、能不能写进合同……”一位年轻业主听完，连连点头：“幸亏听了这个，不然以后可能也要踩坑。”

 

　　如今，该小区法治宣传栏里仍张贴着这起案例的简介。开发商更换了营销团队，售楼部的宣传资料上，再也看不到“赠送面积”之类的模糊表述。

 

　　从353户业主陆续拿到的不动产权证，到烂尾楼夜晚重现的璀璨灯光，再到38户购房者到账的赔偿款——正是通过对这些具体而微的“安居事”的细致审理与创新治理，福安法院将司法温度传递到千家万户，不断夯实城市发展根基。新征程上，福安法院将继续秉持“如我在诉”意识，用心用情办好每一起“安居”案件，以更有力量、更有温度的司法实践，回应群众对美好生活的新期待，让法治的阳光照亮千家万户的安居梦。（完）