宁德新闻网10月27日电(陈舒宁)宗族祖厅存古韵,和风善治润民心。为深耕新时代“枫桥经验”,推动基层矛盾源头化解,蕉城区人民法院霍童法庭立足辖区宗族文化浓厚、乡土特色鲜明的治理实际,创新打造“祖厅调解”特色司法品牌,深挖传统宗族治理资源,融合法理、人情、乡风、家训,以柔性化、本土化、接地气的调解模式,就地化解乡村邻里、家庭、土地等各类小微矛盾,走出了一条传统文化赋能基层司法治理的新路径,让矛盾化解在田间地头、温情萦绕在乡野村落。
一场发生在章氏祖厅的温情调解,正是霍童法庭祖厅调解工作的生动缩影。时间回溯至1999年,辖区村民陈某与章某之女结为夫妻,婚后陈某在章某名下土地上自建两层砖混房屋,章某亦出资7万元助力建房。本该和睦相处的一家人,却因长期生活分歧滋生隔阂,矛盾不断累积激化,双方就房屋土地权属、产权归属各执一词、互不相让,昔日亲近的翁婿彻底反目。多次私下协商无果后,章某诉至蕉城法院,要求陈某返还土地及房屋,多年亲情纠葛彻底演变为司法纠纷。
霍童法庭承办法官深知,乡村家事邻里纠纷,判的是法理,暖的是人心,守的是乡情。为彻底化解矛盾、挽回亲情,法官摒弃“坐堂问案”的传统模式,充分依托祖厅调解工作机制,主动联动当地德高望重的章氏宗族长者章芳孝组建专项调解小组,开启情理法相融的柔性调解之路。
为摸清矛盾根源、找准调解突破口,调解小组深入走访双方当事人、街坊邻里及家族宗亲,全面梳理纠纷始末,精准掌握争议焦点。法官了解到双方核心矛盾在于建房出资、土地归属、产权划分的认知分歧,且多年积怨导致对立情绪极强。为消解隔阂、温润人心,法官与宗长特意将调解现场设在庄重肃穆的章氏祖厅内。
调解过程中,工作人员采用“背靠背”疏导、面对面释理的方式双向发力。宗族长者立足乡土人情与族规家训,娓娓道来“家和万事兴”的处世道理,劝导双方摒弃私利、珍惜亲情、守望和睦,用代代相传的宗族智慧化解心结、消融矛盾。承办法官则立足法律条文,清晰梳理土地权属、房屋出资、物权划分等法律规定,明确双方权利义务与法律边界,用专业法理厘清是非对错。法理严明、乡情暖心、家训育人,在情理法的三重浸润下,双方当事人彻底放下执念与隔阂,自愿作出让步,最终达成一致调解协议,纠缠多年的矛盾纠纷圆满化解。
一桩陈年积怨的顺利化解,背后是霍童法庭深耕“祖厅调解”品牌、创新基层治理模式的不懈探索。立足霍童古镇深厚的宗族文化底蕴,法庭充分激活基层治理“历史基因”,摒弃单一司法办案思维,深挖宗族“和为贵”“睦亲友邻”的传统理念,构建起一套本土化、专业化、常态化的特色调解体系,让传统乡风文明与现代司法治理同频共振。
为让“祖厅调解”机制落地生根、常态长效,真正适配乡村治理需求、贴合群众诉求,霍童法庭立足辖区宗族聚居的地域特点,持续完善多元解纷体系、升级基层治理模式。
法庭深度挖掘本土宗族资源,筛选聘任12名公道正派、德高望重、熟稔村情民俗的宗族长者、退休干部与乡贤能人,组建专属宗族调解力量,依托本土圈层优势打通基层解纷“最后一米”。同时联动司法所、派出所常态化开展业务赋能培训,全方位提升调解员法治素养和纠纷处置实操能力,打造集矛盾排查、纠纷调解、普法宣传于一体的本土化解纷队伍,让乡村矛盾化解更接地气、更聚民心。
在此基础上,法庭创新探索“庭长+宗长”联动调解模式,融合法官专业法理优势与乡贤乡土人情、家训教化优势,打破传统坐堂办案的单一模式,常态化将调解、庭审场景搬进祖厅古厝、田间地头,借助宗族场所的情感凝聚力与道德感染力,有效弱化当事人对立情绪,大幅提升纠纷化解成功率。
结合本土特色治理文化,法庭提炼形成标准化“一碗水”五步调解工作法,以公正共情的理念精准处置每一起基层纠纷,并配套建立“宗族调解+司法确认”机制,将柔性调解成果固化为司法效力,从根本上杜绝纠纷反复、当事人反悔等问题,切实筑牢基层调解公信力。
在深耕末端调解、做实纠纷化解的同时,霍童法庭坚持源头治理、关口前移,把矛盾防范化解工作贯穿基层治理全过程。依托庭所联动工作体系,法庭持续深化“三夜”工作机制,主动下沉村居一线、深入田间地头与小微企业,通过夜访民生、夜谈普法、夜解纠纷的方式,常态化滚动排查家事邻里、土地权属、劳务争议等各类基层矛盾隐患。对排查发现的纠纷建立动态台账、分类分级处置、全程跟进督办,实现微小纠纷当场化解、复杂纠纷提前介入,从源头遏制矛盾升级激化、信访问题上行,层层筑牢乡村平安稳定的第一道防线。
一系列贴合乡土、务实创新的司法治理举措,让新时代“枫桥经验”在霍童乡村落地开花、结出硕果。本土化的祖厅调解模式,有效破解了乡村小微纠纷化解难、亲情关系修复难、基层治理推进难等痛点问题,截至目前,霍童法庭已累计开展祖厅调解100场次,成功化解各类基层纠纷83起。随着机制不断成熟、举措持续落地,辖区基层治理效能稳步提升,近五年矛盾就地化解率达92%,信访量大幅下降63%,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标。
古韵滋养乡风,调解守护平安。下一步,蕉城法院霍童法庭将持续深耕新时代“枫桥经验”,持续擦亮“祖厅调解”特色司法品牌,不断优化调解模式、完善工作机制、壮大解纷力量,充分激活传统乡土治理动能,以法治力量规范乡村治理、以司法温情守护邻里和睦,持续绘就基层社会治理平安和谐、共建共治共享的新“枫”景。(完)